长江珍稀鱼类家园危在旦夕

中国林业网 http://www.forestry.gov.cn/2011-03-24来源:法制日报
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  明知自然保护区条例有规定,在保护区核心区和缓冲区内,不得建设任何生产设施。而最近,在珍稀水生野生动物家园“长江合江———雷波段珍稀鱼类国家级自然保护区”的核心区和缓冲区内,当地有关部门以发展经济为由,无视法律及保护区主管部门的多次告诫,擅自挖沙、炸礁、垒坝,进行航道改扩建疏浚工程,致使保护区横遭破坏。

  4月27日,记者随国家渔政渔港监督管理局组织的由农业部渔政指挥中心、长江渔业

 
资源管理委员会办公室及四川省水产局联合组成调查组,前往位于自然保护区的四川泸州江阳区弥陀镇江段施工现场。

 

  此时已是晚上六点半,两艘施工船灯火通明,并排停在保护区江面上。该江段已被人工填埋的百米多长堤坝分为南北二部分。不知是否走漏了消息,当调查组登上施工船进行询问时,领班人员一口咬定这些日子他们并未开工。因船上没有负责人,执法人员只好让工人转告施工方领导第二天到泸州水利局接受调查。

  当地百姓却告诉调查组,施工船上午还在施工,前天还在江上进行了爆破,有人还看到过国家二级水生野生保护动物胭脂鱼被炸死。

  据调查组介绍,此事缘于2004年3月,长江航道局为增加长江航运能力,拟对长江上游泸州———重庆河段航道进行扩建,由于部分工程位于长江合江———雷波段珍稀鱼类国家级自然保护区内,长江航道局曾向该自然保护区管理局(以下简称保护区局)来函申报施工事宜。

  保护区局根据专家的意见,对长江航道局来函进行了批复,认为该工程正位于保护区的核心区和缓冲区,不可避免地对该区环境及珍稀特有鱼类造成一定影响,故同意长江航道局在依法采取和落实相应补救措施的前提下,方可进行工程建设。

  然而,2005年10月,长江航道局却在未通知保护区局,也未采取任何保护补救和预防措施的情况下,擅自在保护区内进行开挖和爆破等施工建设,造成部分鱼类被炸死。12月2日,保护区上级主管部门———农业部渔政渔港监督管理局特下发了《关于对长江航道局在长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区内非法施工问题的处理意见》,责令施工单位立即停止违法施工行为,而长江航道局至今我行我素。

  航道疏浚究竟会对保护区造成何种影响?记者就此采访了随同调查组前来的农业部长江水产研究所危起伟博士,他忧心忡忡地告诉记者,工程竣工后将可能给保护区生境造成不可逆转的破坏。因为该保护区是我国水生生物多样性最多的地区,有许多原生水生生物,珍稀和特有鱼类就达40余种,其中国家一二级重点保护水生野生动物就有4种。该江段还是国家重点保护珍稀特有鱼类的繁殖、索饵、栖息的重要场所。水生野生动植物遭到破坏将会引起生态平衡的改变和环境恶化,最终危及的是人类自己。危博士认为,如今,长江沿线高速公路密如织网,运输可以有多种选择,但鱼类的生活环境却没有选择。

  4月28日,施工单位———长江重庆航道工程局领导来到泸州水利局,承认他们从去年底至今一直在保护区内施工。对此,保护区管理局执法人员当场对其下发了《责令停止违法行为通知书》。农业部渔政指挥中心水生野生动植物保护处樊祥国处长表示,下一步将密切关注施工方的行动,并责成四川渔政部门抽调执法船对施工船24小时蹲点看守,不惜一切代价,坚决制止这一违法行为,以维护法律的尊严。